LA CONTRIBUCIÓN DE LA UE A LA CONFIGURACIÓN DE UN MARCO GLOBAL PARA LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

LUIS PALMA MARTOS

FEYE/Departamento de Economía e Historia Económica/Universidad de Sevilla/41004

JOSÉ L. GARCÍA HIDALGO

FEYE/Departamento de Economía e Historia Económica/Universidad de Sevilla/41004

 Fecha de finalización del artículo: Junio de 2014

 Resumen

En los últimos años, son muchos los países que están instituyendo agencias encargas de fomentar y proteger la competencia. Ésa ha sido la respuesta nacional a la proliferación de cárteles internacionales que la globalización está motivando. A nivel internacional, la estrategia pasa por armonizar los múltiples sistemas legales de competencia. Sin embargo, esta estrategia está llegando a su límite y se muestra insuficiente ante los casos de mayor envergadura. Cada vez son menos las diferencias institucionales entre las distintas jurisdicciones. Y menos serán. Es de esperar los conflictos originados por las diferencias sustantivas o de aplicación de los regímenes nacionales de competencia den paso a disputas más relacionadas con los intereses nacionales. Por ello creemos apropiado reflexionar sobre cuáles podrían ser los pasos a seguir y, sobretodo, sobre el papel de la UE en dicho proceso. Conviene subrayar que la Dirección General de Competencia de la UE se erige como el actor principal en los esfuerzos por la internacionalización de la política de competencia. Además de haber respaldado la iniciativa, la UE constituye un experimento de política de competencia internacional y una muestra de cómo podrían coexistir los actuales regímenes nacionales con una institución supranacional encargada de la coordinación de aquéllos. Es interesante analizar los mecanismos de cooperación inter-jurisdiccionales a nivel europeo y plantearnos la conveniencia de configurar un marco global para la política de competencia a partir de la propia experiencia europea.

 Abstract

In recent years, many countries have instituted agencies for the protection and promotion of competition. That has been the national response to the proliferation of international cartels that globalization is encouraging. Internationally, the strategy is to harmonize multiple legal systems competition. However, this strategy is reaching its limit and seems insufficient to the larger cases. Fewer and fewer institutional differences can be found between the different jurisdictions. And will be less. Conflicts over substantive or enforcement differences of national competition regimes give way to more disputes relating to national interests. Therefore we believe appropriate to reflect on what might be the next steps and, above all, on the role of the EU in the internationalization process. It should be emphasized that the EU Directorate General for Competition stands as the main actor in efforts for the internationalization of competition policy. Besides having supported the initiative, the EU is an experiment in international competition policy and an example of how national rules could co-exist with a supranational institution responsible for the coordination of those. It is interesting to analyze the mechanisms of inter -jurisdictional cooperation at European level and to consider whether to set up a comprehensive framework for competition policy from the European experience.

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